遗产继承税征收要明确界定个人财产 |
| 分类：时事点评 时间：(2014-12-24 14:21) 点击：236 |
遗产继承税征收要明确界定个人财产 明确界定个人财产是开征遗产税的前提条件和基本保障 在我国，由于长期以来一直未实行个人财产实名制，客观上给开征遗产税带来了障碍。隐匿财产成为中国人的一大传统特点，“有财别外露”是祖训，过去人们有了钱不是存银行，而是埋到地底下或藏在家里。现在，由于中国一直以来实行低工资制度，公民表面财产积累很少。随着改革开放和市场经济的发展，人们有更多机会赚取丰厚利润，一些个人财产积累迅速膨胀。但是由于未实行个人财产实名制，很多人的财产并不以本人的真实姓名存在，别人很难掌握他的个人财产的实际情况。在这种情况下，开征遗产税只能是一句空话。 我国政府已经意识到了这方面的问题，正在逐步改进。2000年4月1日开始实行的储蓄实名制就是其中一大举措。它是我国开征遗产税的一个很好的准备。正如国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮所说：“在市场经济条件下，一方面，政府不能像计划体制下通过制定工资标准来直接干预收入分配;另一方面，政府又不断强化自己在维护社会公平方面的职能，这就需要利用税收等手段，利息税、遗产税都是实现社会财富再分配的重要杠杆，这些杠杆的运用都需要一个重要的技术性前提，即个人金融财产的信息记录必须真实可靠。”[17] 但是，仅有储蓄实名制这项制度还不够。它仅能从银行存款这一方面体现当事人的财产状况，其他方面的财产则没有反映，比如现金和实物财产，包括动产和不动产。由于我国执行的是比较宽松的现金流动制度，无形中为一些违法犯罪行为开了方便之门，国外类似于洗钱的犯罪行为在我国却不需要规避法律。另外，实行对公民个人大宗财产的登记制度也可以从另一方面反映公民个人的财产状况。我国目前执行的房屋买卖登记过户制度、车船登记制度等就是很好的制度。但是，总体来看，我国个人财产登记制度还不够完善。因此建立完备的个人财产实名制，也即个人财产流动帐户制度，是很有必要的。在美国。每个公民都有一个个人帐号，所有的个人收入、支出，包括纳税，都从这个帐号上反映，而且严格限制现金的自由流动，这就能从根本上反映每个公民的个人财产状况，值得我们借鉴。 在我国目前，不动产的管理制度相对比较健全，而动产的监控问题比较突出。实行储蓄实名制后，个人银行储蓄这一块得到了加强，但是其他动产，诸如未存入银行的现金，金银珠宝首饰等小件贵重物品等，目前我国还缺少有效的监控手段。而这部分财产占我国个人财富的比重相当大。为此，我国应拓宽储蓄实名制的内容，建立个人帐户制度，不仅监控个人存款，尤其要对个人财产的流动状况进行监控，制定类似于企业事业单位的银行帐户制度，限制个人现金的自由流动，凡购买一定价值以上的物品都从银行帐户结算，所有收入也一律计入个人银行帐户。其他个人医疗、保险、投资等支出和收入也一律从个人帐户上结算。另外，目前我国执行的是个人收入申报制度，如处级以上干部个人收入申报制度。但是，由于我国个人收入中黑色收入、灰色收入所占比重较大，不少公民个人的明示收入只占全部收入很小的一部分，个人收入申报制度在现实中并没有多少实际意义。因此，我国还应建立个人财产定期申报制度。对于隐瞒不报的个人财产，法律不保护其财产权利。还有一点，我国是一个传统上比较重视家庭的国度，表现在家庭经济方面，则是财产多以家庭成员共有财产的形式出现。因此，在课征遗产税时，首先要界定遗产属于被继承人个人所有。
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新疆正嘉律师事务所简介
新疆正嘉律师事务所是经新疆司法厅2008年批准成立的综合性律师事务所。该所创始人胡志翔主任律师。2013年1月成立律师事务所党支部。正嘉源于“正义公平，嘉言善行”。本所位于新疆喀什市克孜都维路41号明升国际广场1号楼A栋12层，拥有自有产权的现代化办公场所。现有工作人员42人，执业律师32人，其中法学博士1名，硕士3名，党员17人。现为中国法学会团体会员，荣获2010年度喀什地区“优秀律师事务所”称号；2011年荣获新疆律师行业“争先创优”窗口单位荣誉称号；2015年荣获中共喀什市库木代尔瓦扎街道工作委员会“先进党支部”荣誉称号；2016年荣获新疆“优秀律师事务所”荣誉称号；2022年被评为2021年度“优秀律师事务所”等荣誉称号。2014年以来成为喀什大学法学院教学实践基地。
新疆正嘉律师事务所以“正义公平，嘉言善行，守信如金”为办所宗旨，创立至今，正嘉所以高效、敬业的优秀律师团队，秉承“专业领先、运筹制胜”的精神为数以千计的客户提供全方位、多层次、高效率的法律服务，形成了正嘉在政府法务、房地产、公司法律事务、建设工程、刑事、民事等专业领域的品牌优势，卓越的服务水准和出色的工作业绩，使正嘉在业界处于领先地位，并享有较高的声誉。
曾受聘担任喀什地区行政公署、疏勒县、英吉沙县、阿克陶县、伽师县、莎车县人民政府法律顾问，担任多家行政事业单位及大中型企业法律顾问，代理多起典型刑事及民商事案件；受喀什地区中级人民法院的指定担任喀什银瑞林国际大酒店有限公司破产清算管理人，该案件涉及面广，案情复杂、涉及金额高达18亿。正嘉律师团队成员来自各优秀专业领域，全部律师都具有本科以上学历，并有部分律师取得了法律硕士、博士学位，具备深厚的专业知识及丰富的执业经验。所内部分律师及工作人员还取得注册会计师、注册税务师资格、经济师资格、企业培训师、全国企业法律顾问等资格，是优秀律师人才的云集地。正嘉律所的规模在不断壮大，我们将一如既往坚定地走规范化、专业化、品牌化的道路。秉承“高效、勤勉、专业、尽责”的宗旨，追求卓越的理念，维护社会公平正义，维护法律正确实施，维护当事人的合法利益。
律师团队：胡志翔 赵雪 李芝兰 冯娟 路志法
茹鲜古丽·阿布都克热木 李国新 厚之纯 刘柯
怕提古丽·艾克木 李宏斌 韩俊 闫辉荣 苏刚 杨帆 陈志仁 刘勇 王梦瑶 李鹏 杨陶 刘毅敏 牛汉 马艳丽 李园 刘瑛 朗川文 贾咏珺 赵雪军 迪丽拜尔克孜.穆萨 阿依努尔·哈力克 阿布都许库尔·努尔克 贾宏喜
实习律师：杨瑶 常昂 于婷 徐高山 星鹏华 赵芳 姚华胡
联系地址：新疆喀什市克孜都维路明升国际大厦A栋12楼电话： 0998-2879696. 2879715. 15886887888
新疆正嘉律师事务所主要业务领域
◆ 担任各级政府及行政事业单位法律顾问
中国共产党的十八届三中、四中全会明确提出必须普遍建立法律顾问制度。聘请律师担任法律顾问，是促进各级党委政府科学、民主、合法决策的重要保证；是规范政府行为，有效推进依法行政的重要手段；是健全防范和化解社会矛盾纠纷机制的重要途径；是企业合法经营、依法维权的重要保障。全面推行法律顾问制度，对推进法治建设、提高依法行政能力具有重要意义。
律师担任各级政府法律顾问，受政府委托主要办理下列法律事务：
1.就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证；
2.对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；
3.参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；
4.代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；
5.协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书；
6. 协助政府进行法制宣传及普法教育；
7.向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；
8.参与处理突发事件，协助接待上访及法律、政策咨询；
9.办理政府委托办理的其他法律事务
◆ 公司业务
业务范围涉及公司法律风险防范、劳资风险防范、企业收购与兼并、股权纠纷、公司上市、证券交易、资产重组、产权确定、股份制改造、房地产、招投标、重大投资建设项目、风险投资融资、金融保险、海商海事、国际经济贸易等诸多方面。
◆ 民事诉讼及非诉讼业务
接受各类民事案件（包括合同纠纷、建设工程纠纷、经济纠纷、债务纠纷、房地产纠纷、知识产权纠纷、股权转让、投资合作纠纷、交通事故、人身损害纠纷、劳动争议、婚姻家庭纠纷、继承纠纷等）当事人的委托，担任代理人，参加诉讼或参与相关民事法律事务的处理。代理各类诉讼案件的申诉、执行，参加各类纠纷的调解、仲裁活动。
◆ 刑事业务
侦查阶段 担任刑事案件当中被害人和刑事自诉人的诉讼代理人，查阅、摘抄、复制案件有关材料，调查取证、申请鉴定、参与庭审，举证质证，发表代理意见，提起上诉。接受刑事案件犯罪嫌疑人（被告人）及近亲属的聘请，担任侦查阶段犯罪嫌疑人的辩护律师，审查起诉阶段：查阅、摘抄、复制案件有关材料；会见犯罪嫌疑人；提出辩护意见。会见犯罪嫌疑人、提供法律帮助；代理申诉、控告；代为申请取保候审 。审判阶段：担任被告人的辩护人、审查管辖、查阅、摘抄、复制案件有关材料、会见被告人、出庭辩护、提起上诉。接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其他近亲属的委托，参加诉讼。
◆ 行政复议和诉讼代理
接受各类行政复议及诉讼案件当事人的委托，担任代理人，参加复议或诉讼。
◆ 其他事务
解答有关法律的咨询、代写诉讼文书和其他的有关法律的文书。接受其他非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务。
联系地址：新疆喀什市克孜都维路明升国际大厦A栋12楼
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